страницу в закладки

ГлавнаяБиблиотека > Статьи об оценке > Оспаривание кадастровой стоимости в 2019 году


Оспаривание кадастровой стоимости объекта недвижимости или земельного участка в 2019 году

 

Почему оспорить кадастровую стоимость выгодно

 

Кадастровая стоимость — это цена любого объекта недвижимости квартиры, дома, дачи, земельного участка. Устанавливается эта цена в результате государственной оценки. Она приближена к рыночной стоимости объекта, но обычно отличается в ту или иную сторону. Это происходит потому, что кадастровые оценщики в своей работе пользуются методами массовой оценки и усредненными показателями. В конечном счете, исходя из нее государство вам рассчитывает земельный налог, налог на имущество, арендную ставку, размер госпошлины при оформлении наследства и др. Разумеется, чем меньше рассчитанная стоимость недвижимости или земельного участка, тем меньшую сумму придется отдать государству его владельцу, т.е. Вам, в виде налога.

 

Т.к. кадастровая стоимость объекта недвижимости, установленная Росреестром, не всегда справедлива (добавим, что на практике очень часто она завышена!), государством предложен механизм ее снижения. Который мы рекомендуем использовать всем, кто хочет снизить свою налогооблагаемую имущественную базу. Любые физические и юридические лица, которые считают, что цена их недвижимого имущества завышена, могут оспорить эту цифру через суд или комиссию при Росреестре. С начала 2017 года действует новый порядок оспаривания кадастровой стоимости.


Процедура её снижения претерпела изменения в связи с принятием в июле 2016 года закона «О государственной кадастровой оценке» и вступлением его в силу в начале 2017 года.

 

Более подробно об этом вы можете узнать на страницах о том, как провести оспаривание кадастровой стоимости в 2019 году

 

 

Специалисты нашей оценочной компании имеют большой опыт в ведении подобных дел и окажут всю необходимую помощь физическим и юридическим лицам, желающим снизить величину своего налогового бремени .

 

Решения судов по оспариванию кадастровой стоимости


Прежде всего мы хотим сказать, что суд - это последняя инстанция, в которую вам стоит обратиться.

 

На сайте Верховного Суда Российской Федерации 30 июня 2015 г. опубликован полный текст постановления Пленума от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости недвижимого имущества».

 

Ознакомиться с текстом постановления, можно непосредственно на сайте Верховного Суда Российской Федерации. 


Данное решение суда в  подробностях описывает вопросы соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, срока подачи заявления и порядка его рассмотрения, определяет перечень надлежащих заявителей и описывает критерии оценки судами отчета об оценке как одного из доказательств. Все эти данные актуальны для оспаривание кадастровой стоимости объекта недвижимости или земельного участка в 2019 году.

 

Под оспариванием результатов государственной оценки в суде понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости недвижимого имущества, включая оспаривание решений и действий (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах ее определения.

 

Оспаривание сведений о результатах осуществляется по правилам производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. За за период с 2015 по 2019 годы судами уже накоплен достаточный опыт подобного судопроизводства и обычно такие дела проходят быстро, не отнимания силы и время у исца, по заранее известной процедуре.

 

Вопросы по оспариванию кадастровой стоимости объекта недвижимости в 2019 году

 

Наиболее часто нам задают следующие вопросы, на которые мы попытались ответить

 

МОЖНО ЛИ СРАЗУ ИДТИ В СУД?

Предварительный порядок обращения в Комиссию является досудебным порядком урегулирования спора. К заявлению об оспаривании результатов расчета стоимости, содержащегося в государственном кадастре должны прилагаться документы, подтверждающие его соблюдение. О соблюдении досудебного порядка свидетельствует решение Комиссии об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре цены объекта недвижимости,  либо документы, подтверждающие факт обращения в Комиссию и нерассмотрения ею заявления в установленный законом срок. Но для физических лиц и индивидуальных предпринимателей обращение в Комиссию до процедуры оспаривания кадастровой стоимости в суде не является обязательным.

КАКОЙ СРОК ДЛЯ ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ?

Заявление об оспаривании в 2019 году может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов в том случае, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты кадастровой оценки недвижимости или земельного участка, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик недвижимого объекта, повлекшие изменение его стоимости в  Росреестре.

КАК СФОРМУЛИРОВАТЬ ТРЕБОВАНИЕ?

Результаты государственной оценки объекта недвижимости могут быть оспорены заявителем в судебном порядке посредством предъявления следующих требований:

 

  •  об установлении в отношении недвижимого объекта его рыночной стоимости;
  • об изменении кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки, использованных при определении его кадастровой стоимости, в том числе об исправлении технической и (или) кадастровой ошибки;
  •  об оспаривании решения или действия (бездействия) Комиссии.

 

Заявленные требования не подлежат совместному рассмотрению с иными требованиями, например, о пересмотре налоговых обязательств, арендных платежей.

КТО МОЖЕТ БЫТЬ ЗАЯВИТЕЛЕМ?

С заявлением об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка или иного объекта недвижимости в 2018 году, вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами государственной оценки затронули их права и обязанности.

 

Арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с заявлением в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

 

Участник долевой собственности самостоятельно участвует в налоговых правоотношениях и может реализовать свое право на пересмотр независимо от согласия других сособственников.

 

Особенности реализации заявителями своего права на обращение в суд и полный перечень лиц перечислены в п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 28 от 30.06.2015 г.

КТО ЯВЛЯЕТСЯ ОТВЕТЧИКОМ?

В суде по снижению кадастровой стоимости, ответчиками являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты государственной оценки недвижимости, и орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.

 

В случае оспаривания результатов государственной оценки в связи с недостоверными сведениями об объекте оценки к участию в деле также привлекается орган, на который возложена обязанность по исправлению кадастровой или технической ошибки.

 

По делам об оспаривании решений, действий (бездействия) Комиссии заинтересованными лицами являются Комиссия и государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, при котором она создана.

 

Суд привлекает к участию в деле иных лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты решением суда. Например, собственника, сособственника, бывшего собственника, соарендатора объекта недвижимости.

КАКИЕ НЕОБХОДИМО ПРИЛОЖИТЬ ДОКУМЕНТЫ?

К заявлению в суд о снижении и изменении результатов определения кадастровой стоимости в 2019 году должны быть в том числе приложены следующие документы:

 

  • Справка из Росреестра о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах проведения кадастровой оценки, а также сведения о дате, когда она была проведена;
  • нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре в суд подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости.
  • отчет о независимой оценке, составленный на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости. Этот документ вы можете заказать в нашей компании.
  • положительное экспертное заключение саморегулируе мой  организации оценщиков (СРО). Это заключение, мы также поможем получить вам без лишней потери времени и финансовых средств.

 

Если заявление в суд об оспаривании кадастровой стоимости подается в связи с недостоверными сведениями об объекте недвижимости, использованными при его оценке, заявитель также представляет документы и иные данные, в том числе подтверждающие наличие кадастровой и (или) технической ошибки.

 

Отсутствие названных документов является основанием для оставления заявления без движения.

КУДА ПОДАЕТСЯ ЗАЯВЛЕНИЕ?

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа по месту нахождения заказчика работ либо государственного органа, определившего кадастровую стоимость в порядке статьи 24.19 Закона об оценочной деятельности.

КАКУЮ СТРАТЕГИЮ ВЫБИРАТЬ В СУДЕ?

Заявитель должен активно участвовать в процессе и доказывать любыми предусмотренными законом способами обоснованность своих требований, чтобы решение суда было в его пользу.

 

По делам о снижении кадастровой стоимости заявитель обязан доказать обстоятельства, на которые он ссылаются в обоснование своих требований и возражений.

 

На заявителе лежит обязанность доказать недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его цены, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой. Обычно таким доказательство служит отчет об оценке.

 

В случае возникновения у суда сомнений в обоснованности доводов заявителя, эти обстоятельства выносятся на обсуждение, даже если заинтересованное лицо на них не ссылалось.

КАК СУД ПРОВЕРЯЕТ ОТЧЕТ ОБ ОЦЕНКЕ И ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ?

Суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки.

 

Суд проверяет наличие у оценщика договора обязательного страхования ответственности.

 

В случае возникновения сомнений в обоснованности отчета об оценке и достоверности определения рыночной стоимости суд выносит эти обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на них не ссылались.

 

Суд вправе вызвать в качестве свидетеля оценщика, составившего отчет о рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, а также эксперта саморегулируемой организации оценщиков, давшего положительное заключение на соответствующий отчет в целях устранения неясности положений отчета об оценке.

 

Экспертное заключение саморегулируемой организации на отчет об оценке не имеет для суда заранее установленной силы и оценивается наравне с другими доказательствами.

ВСЕ РЕШАЕТ СУДЕБНАЯ ЭКСПЕРТИЗА?

Судебная экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.

 

Для принятия правильного решения суд может поставить перед экспертом вопрос об установлении рыночной стоимости, а также о том, допущено ли оценщиком нарушение требований федеральных стандартов оценки, предъявляемых к форме и содержанию отчета, к описанию объекта оценки, к методам расчета рыночной стоимости конкретного объекта оценки, и иные нарушения, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости, в том числе правильно ли определены факторы, влияющие на стоимость объекта недвижимости, допускались ли ошибки при выполнении математических действий, является ли информация, использованная оценщиком, достоверной, достаточной, проверяемой.

КАКОЙ ИТОГ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ?

Если ваш иск удовлетворен, то Росреестр вносит новую цену вашей недвижимости в свою базу по решению суда. Установленная таким образом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 НК РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой цене объекта недвижимого имущества в государственный кадастр.  Соответственно уменьшаются ваш налоги!

 

Для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре, до даты внесения очередных результатов ее определения в государственный кадастр недвижимости.

МОЖНО ЛИ ПРИМИРИТЬСЯ С ОТВЕТЧИКОМ?

В суде стороны также вправе урегулировать спор, заключив соглашение о примирении, основанное на имеющихся в деле доказательствах (например, на одном из представленных сторонами отчетов об оценке объекта недвижимости или земельного участка), которое должно содержать условия примирения, а также порядок распределения судебных расходов.

 

Мы надеемся, что предоставленная нами информация по оспариванию кадастровой стоимости земельного участка в 2019 году была полезной для вас. Наша компания готова оказать вам любую помощь при подготовке документов по подобным делам в суде или комиссии Росреестра и выступить вашими представителями в ходе процесса. Звоните, мы поможем!